党政办公室关于认真做好2014—2015年度
武经开办〔2015〕117号
党政办公室关于认真做好2014—2015年度
文明单位、文明街道、文明社区、文明村（队）
申报推荐工作的通知
各部门，各单位：
近年来，全区各部门各单位高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入开展文明单位、文明街道、文明社区、文明村（队）等群众性精神文明创建活动，为不断提升我区文明程度作出了重要贡献，涌现出了一大批先进典型。为充分展示精神文明创建成果，进一步激励全区各部门各单位为巩固我市创建全国文明城市成果贡献力量，根据武汉开发区工委管委会、汉南区委区政府的工作安排，决定组织开展2014—2015年度文明单位、文明街道、文明社区、文明村（队）申报推荐工作。现就做好申报推荐工作的有关事项通知如下：
一、申报条件
区级文明单位：全区各党政机关、人民团体、各类企业、事业单位以及符合条件的新经济组织、新社会组织，在创建文明单位活动中示范作用明显，领导班子坚强有力，管理科学、开拓创新，思想道德风尚良好，社会主义核心价值观深入人心，创建活动扎实深入，在巩固全国文明城市创建成果中争当排头兵，社会服务优质规范，转变服务作风，群众满意率高，文体事业不断发展，职工生活丰富多彩、健康向上，民主管理制度落实，社会治安综合治理良好，内外环境整洁优美，业务工作实绩突出，均可作为申报对象。
区级文明街道、文明社区、文明村（队）：全区街道、社区、行政村（队），在文明街道、文明社区、文明村（队）创建活动中成效显著，创建工作走在前列，在社会主义新农村建设和文明街道、文明社区建设中示范作用明显，符合评选标准要求的街道、社区、村（队）均可作为申报对象。
二、申报推荐原则
（一）坚持重在过程、重在实效。被推荐的单位必须严格按照评选标准的要求，在本届期内有创建总体规划、有创建年度实施方案、有创建落实措施、有长效创建机制，创建工作力度大、变化大、成效大。
（二）坚持群众满意、社会认可。被推荐的单位必须创建参与率、支持率、满意率高，社会声誉好，各项工作得到社会各界的一致认同。
（三）坚持优胜劣汰、保持先进。实行届期制，坚持动态管理，对在本届期内创建工作滑坡的单位要予以淘汰。坚持标准，保持先进性，申报推荐不限定名额，但标准从严。
三、申报工作安排
（一）申报时间
2014—2015年度区级文明单位、文明街道、文明社区、文明村（队）申报时间截止于
（二）申报考核标准
参照《武汉市文明单位评选标准》、《武汉市文明街道评选标准》、《武汉市文明社区评选标准》、《武汉市文明村评选标准》，按照《武汉经济技术开发区（汉南区）文明单位考评细则》、《武汉经济技术开发区（汉南区）文明街道考评细则》、《武汉经济技术开发区（汉南区）文明社区考评细则》、《武汉经济技术开发区（汉南区）文明村（队）考评细则》（见附件1、2、3、4）的内容和标准进行申报推荐和考核验收。自查分达到90分，方可申报。
（三）申报程序
1．机关各部门、派驻机构、企事业单位、窗口服务单位、江汉大学、武汉商学院向区文明办申报；区属中小学、幼儿园由区教育局统一申报；区属卫生系统单位由区卫计局统一申报；街道及所属企事业单位、社区、行政村（队）由街道文明办（街道办公室）统一申报。
2．各街道所属单位（含企业、村队）及区直驻街的二级单位申报文明单位、文明社区或文明村（队），应向所在地党（工）委、政府（办事处）提出书面申请，经街道初审合格后统一向区文明办推荐。
3．现已被命名的所有区级文明单位、文明街道、文明社区、文明村（队）都需按时间与程序重新申报，逾期视为自动放弃评选资格。
4．各申报单位根据自查情况，按照相关程序相应填报《武汉经济技术开发区（汉南区）2014—2015年度区级文明单位申报表》、《武汉经济技术开发区（汉南区）2014—2015年度区级文明街道申报表》、《武汉经济技术开发区（汉南区）2014—2015年度区级文明社区申报表》和《武汉经济技术开发区（汉南区）2014—2015年度区级文明村（队）申报表》（见附件5、6、7、8），提交纸质版（一式三份），同时提交电子版。联系人：童新华；联系电话：84891446；邮箱：461153994@qq.com，地址：武汉开发区市民服务中心A501室。
（四）考核工作
区文明办根据全区申报情况进行资格审查，然后采用听取工作汇报、实地考察及结合各单位在创建全国文明城市工作中的表现进行抽查，提出初评初审名单，送纪检、综合治理、安监、计生、环保、食品药品监督等部门征求意见后予以公示。由区文明办负责将汇总材料提交区文明委审核，最后由工委（区委）、管委会（区政府）决定并表彰。
四、有关要求
各部门各单位要高度重视区级文明单位、文明街道、文明社区、文明村（队）申报推荐工作，把推荐、评选、表彰文明单位、文明街道、文明社区、文明村（队）作为深化群众性精神文明创建活动、提升单位文明创建水平的重要内容，与武汉市文明城市建设工作紧密结合，把这项工作切实抓紧抓好。要坚持高标准严要求，在广泛倾听各界意见、接受社会监督的基础上，真正把那些创建成绩突出、工作基础扎实、示范作用明显、群众认可度高的先进单位推荐上来；要通过此次评选活动，促进群众性精神文明创建活动深入发展，各街道要加强指导开展辖区文明社区、文明商户、文明市场等基层创建活动，各单位要加强单位内部创建工作；成为学习先进、激励后进、不断提高开发区文明程度和干部群众文明素质的过程；要坚持文明单位、文明街道、文明社区、文明村（队）常态化创建、动态化管理，本次推荐表彰后每年对其进行复核，创建工作滑坡的单位、街道、社区、村（队）要认真整改，不达标的单位取消其区级文明单位、文明街道、文明社区、文明村（队）的荣誉称号。
附件：1．《武汉经济技术开发区（汉南区）文明单位考评细则》
2．《武汉经济技术开发区（汉南区）文明街道考评细则》
3．《武汉经济技术开发区（汉南区）文明社区考评细则》
4．《武汉经济技术开发区（汉南区）文明村（队）考
评细则》
5．《武汉经济技术开发区（汉南区）2014—2015年度区级文明单位申报表》
6．《武汉经济技术开发区（汉南区）2014—2015年度区级文明街道申报表》
7．《武汉经济技术开发区（汉南区）2014—2015年度区级文明社区申报表》
8．《武汉经济技术开发区（汉南区）2014—2015年度区级文明村（队）申报表》
武汉开发区（汉南区）党政办公室
附件1
武汉经济技术开发区（汉南区）
文明单位考评细则
受检单位： 受检日期： 年 月 日
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项 目 |
检查内容和评分标准 |
检查方式 |
得分 |
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一、 组织 领导 有力 （10分） |
1．认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，高度重视精神文明建设工作，把创建工作列入单位发展规划和重要议事日程。（3分） |
听汇报、查资料。①精神文明建设内容没有纳入单位发展总体规划、年度工作计划和年度工作目标考核的，扣2分； ②精神文明建设工作没有列入领导班子办公会重要议题的，扣1分。 |
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2．机构健全、人员落实、计划周全、措施具体、制度完善、管理科学、经费保证、工作到位，并取得明显实效。（4分 ） |
听汇报、查资料。①无精神文明创建工作领导机构的，扣1分； ②无精神文明创建工作年度计划及责任分工的，扣1分；无总结的，扣1分； ③无专兼职工作人员的，扣0.5分；精神文明创建活动经费未列入年度预算的，扣0.5分。 |
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3．文明单位创建活动广泛发动，单位干部职工知晓率、参与率、满意率高。（3分） |
查资料，实地考察。单位干部职工对文明单位创建知晓率、参与率、满意率低于95%的，每一项扣1分。 |
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二、 思想 教育 深入 （16分） |
1．深入开展中国特色社会主义理想信念教育和中国梦主题教育，在干部职工中大力开展培育和践行社会主义核心价值观活动。（5分） |
听汇报、查资料。①无开展中国特色社会主义理想信念教育和中国梦主题教育活动实施方案的，扣2分； ②无培育和践行社会主义核心价值观实施方案的，扣2分； ③未利用单位宣传阵地宣传社会主义核心价值观或宣传氛围不浓的，扣1分。 |
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二、 思想 教育 深入 （16分） |
2．推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，开展身边好人、最美人物、道德模范评选表彰活动。举办道德讲堂，广泛开展修身律己活动。开展文明礼仪教育，培育文明礼仪之风。（8分） |
听汇报、查资料，实地考察。①未开展我推荐我评议身边好人、最美人物、道德模范等先模人物评选活动的，扣2分； ②无道德讲堂年度活动方案的，扣1分；道德讲堂年度活动记录不少于6次，内容突出社会主义核心价值观、节俭养德、诚信教育、文明旅游等内容，总分3分，少1次扣0.5分； ③未结合单位实际开展文明礼仪教育的，扣2分。 |
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3．设立思想道德公益广告宣传牌，营造浓厚的道德文化氛围，单位敬业奉献、团结互助、诚实守信、创先争优风气浓厚。（3分） |
实地考察。思想道德文化氛围不浓厚，未形成敬业奉献、团结互助、诚实守信、创先争优良好风气的，扣3分。 |
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三、 创建 活动 扎实 （25分） |
1．扎实开展文明城市创建活动，完成文明城市创建工作责任目标。（8分） |
听汇报、查资料。①无参加文明交通劝导志愿服务活动，扣2分； ②未开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动的，扣2分； ③未完成文明城市创建工作责任目标的，扣4分； ④在上级测评中被扣分的，视情况相应扣分，直至本项8分全部扣完。 |
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2．广泛开展文明机关、文明科室、文明车间、文明班组、文明岗位以及文明小区、文明家庭、诚信单位等创建评选活动。（5分） |
听汇报、查资料。未开展相关活动的，扣5分。 |
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3．主动履行社会责任，积极参与公益活动，坚持开展乡村共建、社区共建等活动。（6分） |
听汇报、查资料。①没有与乡村、社区开展结对共建并制定结对共建乡村、社区实施方案的，扣4分； ②无开展共建活动，不能提供共建工作档案记录的，扣2分。 |
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三、 创建 活动 扎实 （25分） |
4．广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动。开展网络文明传播志愿服务活动，运用微博、QQ群等多种形式，传播文明风尚。（6分） |
听汇报、查资料。①没有成立学雷锋志愿服务队的，扣2分；②开展“三关爱”学雷锋活动全年不少于4次，少一次扣0.5分，直至扣完2分为止； ③无网络文明传播志愿服务小组的，扣1分；没有按要求开展网络文明传播志愿服务活动的，扣1分。 |
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四、 服务 优质 高效 （10分） |
1．恪守职业道德，健全规章制度，规范服务行为，增加便民措施，自觉抵制各种不正之风。切实改善服务质量，服务项目齐全，服务设施完善，服务环境优美，服务效果良好。（3分） |
听汇报、查资料。①未制定系列服务规范的，扣1分； ②未推出具体便民举措的，扣2分。 |
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2．转变服务作风，强化服务意识，真心实意为群众或服务对象解难事、办实事，群众或服务对象满意率高。（4分） |
听汇报、查资料。①未开展优质服务主题活动的，扣2分； ②年度行业群众满意度测评排在后五位的，扣2分。 |
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3．建立受理投诉机构，公布举报电话，及时妥善处理投诉。（3分） |
听汇报、查资料。①未建立受理投诉机构的，扣1分； ②未公布举报电话的，扣1分； ③未及时妥善处理投诉并做好投诉处理记录的，扣1分。 |
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五、 文化 氛围 浓厚 （12分） |
1．积极创建学习型单位，经常开展业务知识、科技文化知识培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。（4分） |
听汇报、查资料。①无开展学习型单位创建活动实施方案的，扣1分； ②无开展读书学习活动方案的，扣1分；无考核办法的，扣1分；无读书学习交流活动（演讲比赛、知识竞赛等）的，扣2分。 |
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五、 文化 氛围 浓厚 （12分） |
2．结合单位、行业实际，广泛开展行业文化、机关文化、企业文化、校园文化建设，以文化人。（2分） |
听汇报、查资料。①无行业文化、机关文化、企业文化、校园文化等建设方案的，扣1分； ②没有开展具体活动的，扣1分。 |
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3．弘扬中华优秀传统文化，坚持开展群众性文体活动，职工文化娱乐及体育健身活动丰富多彩。积极开展“我们的节日”主题活动。（6分） |
听汇报、查资料。①无文体活动实施方案的，扣1分； ②无“我们的节日”（春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳）活动实施方案和相关活动记录的，扣5分。 |
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六、 管理 民主 科学 （9分） |
1．健全民主管理制度，推行党务公开、政务公开、厂务公开等公开办事制度。工会、职代会等民主管理制度健全、完善。（4分） |
听汇报、查资料。①单位各项规章制度不健全、规范、科学、透明的，扣1分； ②无党务公开、政务公开、厂务公开等公开办事制度的，扣1分； ③未按规定开展工会活动、举行职代会的，扣2分。 |
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2．重视法制宣传教育，积极培育法治文化、法治精神。（3分） |
听汇报、查资料。法制宣传教育全年不少于3次，少一次扣1分，直至扣完3分为止； |
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3．注重人文关怀，职工合法权益得到保障。（2分） |
听汇报、查资料。出现侵犯职工权益案件的，每发生一起扣1分，扣完为止。 |
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七、 内外 环境 优美 （8分） |
1．积极开展爱国卫生运动，严格执行卫生管理制度，落实清洁卫生责任制，内外环境清洁整齐，无“脏乱差”现象，工作场所和生活区域做到绿化、美化、净化、亮化，为职工创造良好的工作和生活环境。（5分） |
听汇报、查资料，实地考察。①无日常环境管理制度的，扣1分； ②未积极参加周末清洁家园活动的，扣2分； ③未认真落实“门前三包”责任制的，扣2分。 |
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七、 内外 环境 优美 （8分） |
2．内务管理规范有序，工作生活秩序良好。（3分） |
听汇报、查资料。①无内务管理制度规范的，扣1分； ②出现单位公车违章的，1次扣0.1分，扣完2分为止。 |
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八、 工作 实绩 突出 （10分） |
1．党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道，依法行政、执政为民，注重解决群众关心的热点、难点问题，群众满意率达到90%以上。 |
听汇报、查资料。①党政机关、窗口行业工作满意度测评、群众满意度测评低于85%的，扣3分； ②没有根据单位实际开展提高业务工作实绩主题活动的，扣4分；（如党政机关开展“做人民满意公务员”活动，事业单位和窗口单位开展“诚信服务、礼貌待人”活动，企业开展“诚信做产品”活动） ③无业务工作在同行业领先水平证明材料的，扣3分。 |
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2．生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，安全生产，产品质量高，经济效益、社会效益和职工收入同步增长，主要经济指标居于同行业前列。 |
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3．非生产经营性单位内部管理严、工作效率高、服务质量好、社会形象好，业务工作处于同行业领先水平。 |
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得分汇总 |
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注：申报届期内发生下列情形之一的单位，不得参与申报：（1）单位主要负责人或有2名班子成员在本单位任职期间发生严重违纪违法的；（2）单位员工发生重大刑事事件的；（3）单位发生重大安全生产责任事故、食品药品安全事故及其他重大事件造成恶劣社会影响的；（4）单位员工违反国家计划生育政策的。
附件2
武汉经济技术开发区（汉南区）
文明街道考评细则
受检单位： 受检日期： 年 月 日
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项目 |
检查内容和评分标准 |
检查方式 |
得分 |
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一、 班子 建设 （6分） |
1．街道党工委、办事处深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，高度重视文明创建工作，精神文明建设与经济工作同安排、同落实、同检查、同奖罚。（2分） |
听汇报 有差距酌情扣1-2分。 |
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2．领导班子团结，作风民主，勤政廉洁。（2分） |
听汇报 所列三个方面一项不达标不得分。 |
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3．干群关系融洽，定期开展组织生活，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用。（2分） |
听汇报 所列三个方面一项不达标不得分。 |
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二、 经济 发展 （6分） |
1．大力发展特色经济，经济效益稳定增长。（2分） |
听汇报 未完成全年经济工作目标不得分 |
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2．居民生活条件不断改善，人均纯收入明显增加，脱贫致富成效显著。（2分） |
听汇报 农民人均纯收入低于全区平均水平不得分。 |
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3．社会化服务体系发展良好，社会保障体系健全，扶贫帮困措施落实，公益性活动机制完善。（2分） |
听汇报，查资料 所列三个方面一项不达标不得分。 |
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三、 创建 工作 （45分） |
1．制定切实可行的创建文明街道的工作规划和年度计划，建立健全运转有效的工作机制。（3分） |
查资料 有工作规划和年度计划得3分，没有不得分。 |
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2、扎实开展文明城市创建活动，完成文明城市创建工作责任目标。（10分） |
听汇报、查资料。未完成文明城市创建工作责任目标的，扣5分；在上级测评工作中被扣分的，视情况相应扣分，直至本项10分全部扣完。 |
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3．组建学雷锋志愿服务队，志愿者人数占总人数比例≧30%。（4分） |
听汇报，查资料 有学雷锋服务队得2分；志愿者人数达到30%得2分、达到20%得1分、低于20%此项不得分。 |
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4．制定年度学雷锋活动总体方案，广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，明确的活动时间、活动地点、活动内容、活动效果明显。（8分） |
听汇报，查资料 有年度学雷锋活动方案得2分；全年学雷锋活动达到12次且活动记录详细完整得6分，次数达不到或活动记录不全者，发现一次扣1分，直至6分全部扣完。 |
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5．开展网络文明传播志愿服务活动，有活动实施方案和具体部署，有3-5人组成的网络文明传播志愿者小组，运用微博、QQ群等多种形式，传播文明风尚。（3分） |
查资料 有网络文明传播志愿服务方案1分，成立志愿者小组得1分，开展网络文明风尚传播得1分。 |
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6．广泛开展宣传活动，有固定的精神文明宣传阵地，宣传标语醒目规范，内容常换常新，干部群众对创建工作的知晓率、支持率、参与率达到100%以上。（4分） |
看现场、问卷调查 宣传阵地和宣传标语内容得2分，群众对创建工作知晓率达到100%得2分。 |
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三、 创建 工作 （45分） |
7．认真参与帮扶共建活动，有参与帮扶共建的实施方案、具体活动。（3分） |
查资料，听汇报 有活动方案得2分，有活动记录得1分。 |
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8．重视未成年人思想道德建设，以中小学校、文化活动站为基础，建立农村未成年人校外活动阵地。（3分） |
查资料，听汇报 有未成年人校外活动场所、设施、活动记录各1分。 |
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9．广泛开展“我们的节日”活动，在春节、清明、端午、中秋、重阳节等传统节日期间有具体的活动实施方案、节日文化活动、民俗活动和节日环境布置。（4分） |
查资料 每个传统节日都有相应的活动方案、活动信息、图片、总结，资料不全每个节日扣1分。 |
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10．开展勤俭节约活动，有开展活动方案和具体安排，有勤俭节约制度规定，经常开展教育实践活动，有勤俭节约活动记录。（3分） |
查资料 活动方案和安排1分，勤俭节约制度1分，勤俭节约活动记录1分。 |
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四、 道德 风尚 （16分） |
1．举办“道德讲堂”， 有道德讲堂固定场所，有统一标识和相氛围布置。经常化开展活动，有详细的活动记录表。有规范性的流程，包括唱歌曲、学模范、诵经典、作点评、送吉祥等环节。（7分） |
查资料、看现场 有固定场所、统一背景标识、活动记录、图片各得1分，每个环节0.5分。 |
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2．开展文明有礼教育，有文明有礼培育实施方案、考核办法、员工文明守则或行为规范。（3分） |
查资料 实施方案、考核办法、员工文明守则或行为规范各1分。 |
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四、 道德 风尚 （16分） |
3．开展道德经典诵读活动，有年度工作方案、应知必读的道德经典书目、篇目、经常开展道德经典道德箴言诵读或吟诵、交流、比赛等活动、有指导道德经典诵读的文化志愿者。（4分） |
查资料 年度工作方案、应知必读的书目、篇目、经常开展学习交流活动、有指导道德经典诵读的文化志愿者各1分。 |
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4．认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极开展公民道德建设教育和实践活动。（2分） |
查资料 开展活动的方案、信息、图片、总结各0.5分。 |
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五、 文化 教育 （9分） |
1．坚持开展文化体育活动，有活动实施方案，综合性多功能文化活动场所，开展经常性的文化体育活动，培育一批文化体育活动志愿者指导和组织文体活动（3分） |
查资料 活动方案、活动场所各0.5分，培育文体活动志愿者队伍1分，全年开展活动少于3次扣1分。 |
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2．坚持开展科普活动，有固定的活动场所，开展经常性的科学知识普及活动。（2分） |
查资料 活动场所、活动记录各1分。 |
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3．开展学习型单位建设，有读书学习活动实施方案，有促进个人文化修养和业务技能提高的必读书目，有读书学习情况考核办法，经常开展读书心得交流或演讲比赛、知识竞赛等活动。（4分） |
查资料 活动方案、必读书目、学习考核办法、读书交流活动各1分。 |
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六、 社会 治安 （5分） |
1．经常开展法制宣传教育，普法活动有阵地、有活动、普法工作落实。（2分） |
查资料，看现场 活动阵地、活动记录各1分。 |
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2．社会治安综合治理工作纳入单位工作规划，做到有组织、有制度、有计划、有活动、有总结。（1分） |
查资料 纳入单位工作规划1分，没有不得分 |
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六、 社会 治安 （5分） |
3．民调网络健全，民事纠纷调解及时，无越级上访和群体性上访事件。（2分） |
听汇报 有越级上访或群体性上访事件不得分。 |
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七、 优质 服务 （5分） |
有优质服务活动实施方案，优质服务制度规范和服务承诺上墙，有常态化管理措施，根据单位实施开展优质服务主题活动，对优质服务先进集体、先进个人进行表扬奖励。（5分） |
查资料 活动实施方案，服务制度规范和服务承诺上墙各2分，开展优质服务评比活动1分。 |
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八、 环境 卫生 （8分） |
有环境建设实施方案、具体措施，环境建设效果良好，环境净化，无脏、乱、差现象；环境绿化、开展植绿护绿活动，营造良好生态环境；环境美化，构建美观宜人的内外环境。（8分） |
材料审核、实地考察 环境建设实施方案2分，做到环境净化、环境绿化、环境美化各2分。 |
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得分汇总 |
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注：在申报前一年内发生下列情形之一的街道，不得申报和推荐：（1）主要负责人在本单位任职期间出现严重违纪违法行为或被追究刑事责任的；（2）辖区内发生重大刑事案件、重大群体性上访事件；违反国家计划生育政策；发生重大安全生产责任事故、重大食品药品安全事故、重大环境污染事故。
附件3
武汉经济技术开发区（汉南区）
文明社区考评细则
受检单位： 受检日期： 年 月 日
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项目 |
检查内容和评分标准 |
检查方式 |
得分 |
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一、 组织 领导 （10分） |
1．成立有街道和社区居委会参加的文明社区创建的领导班子，充分利用社区人才资源，建设一支以社区志愿者、文体活动辅导员、科普宣传员、治安巡逻员、门栋关照员、卫生监督员等为主体的创建文明社区骨干队伍。（2分） |
听汇报，查资料 成立文明社区创建领导班子1分，组建文明社区骨干队伍1分。 |
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2．社区领导班子团结协作、作风民主、开拓创新、勤政廉政、以身作则、率先垂范。（3分） |
听汇报，查资料 以上几个方面一项不达标不得分。 |
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3．党的基层组织健全，活动经常，有本社区特色。建立社区党建联席会议制度，加强党组织在社区建设中的领导作用，做到“三个必到，五个必访”（即居民有突发事情必到、有不满情绪必到、有家庭纠纷必到；对贫困家庭、重病患者、下岗失业、劳教释放、孤寡老人则做到五个必访），社区居民对社区管理工作的满意率达80%以上。（5分） |
座谈了解，查资料 组织健全得2分；社区居民对社区管理工作满意率达到80%得3分，低于80%不得分。 |
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二、 创建 活动 （30分） |
1．制定创建规划，落实创建全国文明城市目标任务，积极开展多种形式的创建宣传活动。（8分） |
查资料，座谈了解 创建工作规划2分，开展创建宣传活动6分；未完成文明城市创建工作责任目标的，扣4分；在上级测评中被扣分的，视情况扣分，直至本项8分全部扣完。 |
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二、 创建 活动 （30分） |
2．组建学雷锋志愿服务队，社区注册志愿者人数占社区常住人口的10%以上；注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≧70%，注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间≧25个小时；志愿服务活动认同和支持率≧90%。（5分） |
听汇报，查资料 学雷锋服务队1分；一项比例不达标扣1分，直至4分扣完。 |
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3．制定年度学雷锋活动总体方案，广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，明确的活动时间、活动地点、活动内容、活动效果明显。（8分） |
听汇报，查资料 有年度学雷锋活动方案2分，全年学雷锋活动达到24次且活动记录详细完整得6分，次数达不到或活动记录不全者，发现一次扣2分。 |
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4．开展网络文明传播志愿服务活动，有活动实施方案和具体部署，有3-5人组成的网络文明传播志愿者小组，运用微博、QQ群等多种形式，传播文明风尚。（3分） |
查资料 有网络文明传播志愿服务方案1分，成立志愿者小组得1分，开展网络文明风尚传播得1分。 |
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5．深入开展“十星文明户”创建，形成孝敬父母、尊老爱幼、家庭团结、邻里和睦、爱护公物、保护环境、扶贫济困、见义勇为等良好的社会风尚。（3分） |
查资料，听汇报 文明家庭、文明户创建比例达到80%得3分，达到70%得2分，达到60%得1分，低于60%不得分。 |
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6．社区群众对创建工作的满意度达到90%以上。（3分） |
问卷调查 满意度低于90%不得分。 |
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三、 社区 教育 （16分） |
1．经常组织居民群众开展社会公德实践活动。社区内经常开展科普教育、普法教育、形势教育、健康教育等各种形式的宣传教育活动。重视加强对社区外来人员的教育、服务，有具体作法，有成效。（6分） |
座谈了解，查资料 各类宣教活动不少于3次，少一次扣2分。 |
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三、 社区 教育 （16分） |
2．举办“道德讲堂”，有道德讲堂固定场所，有统一标识和相氛围布置。经常化开展活动，有详细的活动记录表。有规范性的流程，包括唱歌曲、学模范、诵经典、作点评、送吉祥等环节。（7分） |
查资料、看现场 有固定场所、统一背景标识、活动记录、图片各得1分，每个环节0.5分。 |
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3．开展文明有礼教育，有文明有礼培育实施方案、考核办法、员工文明守则或行为规范。（3分） |
查资料 实施方案、考核办法、员工文明守则或行为规范各1分。 |
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四、 环境 卫生 （10分） |
1．社区基础设施建设有规划，环卫设施完好，公厕、垃圾箱有专人管理，无积存垃圾，无粪便满溢。居民对卫生满意率达90%以上。（4分） |
座谈了解，看现场 社区基础设施建设1分，专人保洁1分。居民满意率低于90%不得分。 |
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2．社区居民自觉维护公共卫生，无乱吐乱扔、乱停乱放、乱贴乱画、乱搭乱盖、乱堆物乱晾晒的现象。阳台封闭规范，居民住宅卫生整洁，公共楼道通畅、明亮。（6分） |
看现场 五乱现象发现一个扣1分，公共楼道脏乱扣1分。 |
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五、 社区 治安 （10分） |
1．社会治安综合治理各项措施落实，建立社区警务室，防范制度和群防群治组织网络健全，发案少、秩序好、人民群众满意，居民对安全满意率达90％以上。（3分） |
查资料，座谈了解 建立社区警卫室1分，居民安全满意率达到90%得2分，低于90%不得分。 |
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2．经常开展法制教育和社会安全教育，加强防火、防盗、防自然灾害等宣传教育，社区居民学法、守法、护法、用法形成风气。（3分） |
查资料，听汇报 法制和社会安全教育活动一年2次，开展1次得1分，一次没有不得分。 |
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3．民事纠纷调解网络健全，及时有效。无因民事纠纷激化而酿成的恶性案件。“两劳”回归人员的帮教安置措施落实，刑释、解教人员三年内无重新犯罪。（2分） |
查资料 有差距酌情扣1-2分。 |
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五、 社区 治安 （10分） |
4．加强对外来人口和私房出租户的法制教育和管理，协助做好暂住人口的登记、发证工作，能及时发现、查处外来人口中的违法犯罪活动。（2分） |
查资料 做好暂住人口的登记、发证得1分，对外来人口和私房出租户进行法制教育和管理1分。 |
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六、 社区 服务 （12分） |
1．社区服务组织健全，网络布局合理，项目齐全，设施完善，人员落实、服务到位。（4分） |
查资料 社区服务项目齐全、设施完善、人员落实、服务到位各1分。 |
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2．社区社会保障、社会救助、养老助困、劳动就业等服务措施落实，孤寡老人、优抚对象、残疾人等特殊群体得到妥善安置。（5分） |
听汇报、查资料 有差距酌情扣1-5分。 |
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3．社区医疗服务站点健全，方便群众就医，健康教育普及率达90％以上。（3分） |
查资料、座谈了解 社区医疗服务站点健全1分，健康教育普及率达90％得2分，达80%的1分，低于80%不得分。 |
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七、 未成 年人 工作 （6分） |
1．成立未成人工作协调组织，建立多种形式的工作平台，建立未成年人道德档案。（2分） |
查资料 成立未成人工作协调组织1分，建立未成年人道德档案1分。 |
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2．加强社区联系学校和家庭的桥梁纽带作用，充分利用各种节假日组织未成年人开展形式多样的创建活动。（2分） |
查资料 开展活动的方案、文字信息、图片、总结各0.5分。 |
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3．社区内建有青少年活动室和图书室，整合社区资源，推动社区内各单位教育、文化、科技、体育等设施向社区未成年人开放。（2分） |
看现场 建立青少年活动室、图书室各0.5分，向未成年人开放1分。 |
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八、 社区 文化 生活 （6分） |
1．经常组织居民开展形式多样、丰富多彩、健康有益的文化体育活动。（1分） |
查资料 文化体育活动少于3次/年不得分。 |
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2．建立和培养文体活动辅导员队伍。（2分） |
查资料 有2分，无0分 |
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3．社区建有群众体育健身场地，文体活动设施和器材配备齐全，满足社区居民精神文化生活需要。（3分） |
看现场 有场地1分，有设施2分。 |
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得分汇总 |
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注：在申报前一年内发生下列情形之一的社区，不得申报和推荐：（1）主要负责人在本单位任职期间出现严重违纪违法行为或被追究刑事责任的；（2）辖区内发生重大刑事案件、重大群体性上访事件；违反国家计划生育政策；发生重大安全生产责任事故、重大食品药品安全事故、重大环境污染事故。
附件4
武汉经济技术开发区（汉南区）
文明村（队）考评细则
受检单位： 受检日期： 年 月 日
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项目 |
检查内容和评分标准 |
检查方式 |
得分 |
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一、 组织 领导 （8分） |
村级组织健全，村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用突出。村干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，作风扎实，公道正派，在群众中威信高，无违法乱纪现象。（8分） |
查资料，听汇报 有差距酌情扣1-8分。 |
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二、 基层 民主 建设 （8分） |
认真执行民主管理、民主监督、民主选举制度。村委会成员依法选举产生，村党支部与村委会能认真采纳群众意见，积极为群众办实事、谋福利，关系融洽。村民会议制度完善，重大事项实行民主决策。村务管理制度健全，规范有序。定期进行村务、财务公开，群众满意率较高。（8分） |
查资料，听汇报 村务管理制度上墙3分，实行民主决策2分，群众满意率达80%3分。 |
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三、 致富 门路 （8分） |
有一个明确的符合本地实际的发展经济路子，农业生产条件不断改善、优化，农业产业化稳步推进，集体经济实力不断壮大，集体经济组织为广大群众服务的功能不断增强。农民收入逐年增加，人均收入在当地处于领先水平。（8分） |
查资料，听汇报 无经济发展思路扣2分，村组织服务功能不强扣2分，人均收入未处当地领先水平扣4分。 |
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四、 基础 设施 （8分） |
规划建设布局合理，“四通四改一场一室一化”建设落实到位，农民的基本生产生活条件得到普遍改善。（8分） |
查资料，看现场 规划建设布局不合理扣2分，“四通四改一场一室一化”建设未落实扣1-6分。 |
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五、 社会 风尚 （12分） |
建立健全村规民约，开展文明礼仪教育，树立文明礼貌、助人为乐、关心集体、保护环境、尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的社会新风；无封建迷信、邪教活动，无赌博、无歧视、虐待妇女、老人与儿童的现象，倡导科学文明健康的生活方式。采取切实措施，解决烈军属、病残孤寡农民生产生活中的困难。（12分） |
查资料，民意测评 村规民约健全3分，开展文明礼仪教育活动3分，帮扶烈军属、病残孤寡农民6分。 |
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六、 治安 秩序 稳定 （10分） |
普法教育形成制度，村民法纪观念强，能依法照章办事。民事调解和治保组织健全，民事纠纷调解及时，无群体性上访事件。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，治安秩序良好，群众有安全感。（10分） |
查资料，听汇报、民意测评 建立普法教育制度3分，民事纠纷调解及时、记录齐全3分，群众有安全感4分，出现重大刑事和治安案件此项不得分。 |
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七、 科教 文卫 普及 （12分） |
有科技、教育、文化阵地，并能经常开展多种形式的实用技术培训和丰富多彩、健康有益的群众性文化活动；九年制义务教育工作扎实有效，适龄儿童入学率达100%；农村医疗事业显著改善，农民群众普遍享受农村初级卫生保健。认真执行国家计划生育政策，无早婚早育、计划外生育现象。（12分） |
查资料，看现场 有科技、教育、文化阵地2分，适龄儿童入学率达100%2分，农民享受新农保2分，全年举办各类培训、文化活动场次达4次得6分。 |
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八、 未成 年人 思想 道德 建设 （8分） |
加强和重视未成年人思想道德建设工作，关心困难家庭和外出务工人员家庭的未成年子女教育，为他们提供指导和帮助。（8分） |
查资料，民意测评 建立贫困学生和留守儿童档案4分，开展帮扶、支助活动4分。 |
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九、 村容 村貌 （6分） |
切实开展城乡环境综合治理，村容村貌干净整洁，无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑、房屋乱盖现象。认真开展爱国卫生运动和周末清洁家园活动，普及环境保护知识，无滥砍、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。（6分） |
看现场 村环境脏乱扣4分，发生破坏生态事件扣2分。 |
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十、 创建 活动 （20分） |
1．文明村创建有组织、有规划、有制度、有活动、有档案、有阵地、有措施、有效果。（8分） |
查资料 文明村创建“八有”缺一项扣一分；未完成文明城市创建工作责任目标的，扣4分；在上级测评中被扣分的，视情况扣分，直至本项8分全部扣完。 |
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2．认真落实“家园建设行动计划”有关要求，积极开展群众性文明创建活动，创建活动有领导、有规划、有措施、有投入、有成效。（5分） |
查资料 群众性文明创建活动“五有”缺一项扣一分。 |
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3．组建学雷锋志愿服务队，广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动。（4分） |
查资料 学雷锋服务队2分，开展志愿服务活动2分。 |
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4．“十星级文明家庭”（爱党爱国、勤劳致富、遵纪守法、计划生育、邻里团结、家庭和睦、学用科技、重视文教、讲究卫生、移风易俗）等创建活动见到成效，创建比例达到80%以上。（3分） |
查资料、听汇报 “十星级文明家庭”创建比例达到80%得3分，达到70%得2分，低于70%不得分。 |
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得分汇总 |
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注：在申报前一年内发生下列情形之一的村（队），不得申报和推荐：（1）主要负责人在本单位任职期间出现严重违纪违法行为或被追究刑事责任的；（2）辖区内发生重大刑事案件、重大群体性上访事件；违反国家计划生育政策；发生重大安全生产责任事故、重大食品药品安全事故、重大环境污染事故。
附件5
武汉经济技术开发区（汉南区）
2014—2015年度区级文明单位
申 报 表
单位名称（盖章）：
填表日期：
武汉经济技术开发区（汉南区）
精神文明建设指导委员会 制
申报单位 全 称 |
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单位性质 |
党政机关（） 事业单位（） 企业（） 人民团体（） 其它（） |
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获得各级文明单位荣誉称号的情况 |
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近两年获得区以上荣誉、奖励 |
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责任领导姓名 |
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联系电话 |
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创建工作部门负责人姓名 |
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联系电话 |
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详细地址及 邮政编码 |
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自查得分 |
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工作情况简介 |
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工作情况简介 |
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主管部门意见： （盖 章） 年 月 日 |
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区文明办审查意见： （盖 章） 年 月 日 |
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注：工作情况简介（字数2000字以内）内容包括：单位基本概况、主要业务实绩、创建工作主要成绩和经验。此表一式三份，推荐单位存档一份，上报区文明办二份。
附件6
武汉经济技术开发区（汉南区）
2014—2015年度区级文明街道
申 报 表
单位名称（盖章）：
填表日期：
武汉经济技术开发区（汉南区）
精神文明建设指导委员会 制
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街 道 名 称 |
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被命名为区级 文明街道时间 |
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党委（支部） 主要负责人姓名 |
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职 务 |
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行政主要 负责人姓名 |
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职 务 |
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创建工作职能部门 及负责人姓名 |
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联系电话 |
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本届创建期内 获得的主要 荣誉奖项 |
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自查得分 |
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工作情况简介、特色、成效 |
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工作情况简介、特色、成效 |
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区文明办审查意见： （盖 章） 年 月 日 |
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区精神文明建设指导委员会审查意见： （盖 章） 年 月 日 |
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注：工作情况简介、特色、成效（字数2000字以内）主要包括：街道概况（辖区面积、总人口、户数和近年来街道建设发展主要指标等）和创建工作主要成绩及经验等。此表一式三份，推荐单位存档一份，上报区文明办二份。
附件7
武汉经济技术开发区（汉南区）
2014—2015年度区级文明社区
申 报 表
单位名称（盖章）：
填表日期：
武汉经济技术开发区（汉南区）
精神文明建设指导委员会 制
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社 区 名 称 |
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隶属街道 |
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社区人数 |
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社区主要负责人 |
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姓 名 |
性 别 |
职 务 |
联 系 电 话 |
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本届创建期内 所获主要荣誉 |
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自查得分 |
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创建工作的主要做法、成效及特点 |
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创建工作的主要做法、成效及特点 |
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街道审查意见： （盖 章） 年 月 日 |
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区文明办审查意见： （盖 章） 年 月 日 |
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区精神文明建设指导委员会审查意见： （盖 章） 年 月 日 |
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注：创建做法、成效及特点（2000字以内）主要包括：社区概况（辖区面积、户数和近年社区建设发展主要指标等）和创建工作主要成绩及经验等。此表一式三份，推荐单位存档一份，上报区文明办二份。
附件8
武汉经济技术开发区（汉南区）
2014—2015年度区级文明村（队）
申 报 表
单位名称（盖章）：
填表日期：
武汉经济技术开发区（汉南区）
精神文明建设指导委员会 制
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村（队）名称 |
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农户数 |
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所属街 |
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村（队） 主 要 负 责 人 |
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姓 名 |
性 别 |
职 务 |
联 系 电 话 |
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本届创建期内 所获主要荣誉 |
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自查得分 |
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创建工作的主要做法、成效及特点 |
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创建工作的主要做法、成效及特点 |
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街道审查意见： （盖 章 ） 年 月 日 |
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区文明办审查意见： （盖 章） 年 月 日 |
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区精神文明建设指导委员会审查意见： （盖 章） 年 月 日 |
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注：创建工作的主要做法、成效及特点（2000字以内）主要包括：村队概况（辖区面积、总人口、户数和近年来村队建设发展主要指标等）和创建工作主要成绩及经验等。此表一式三份，推荐单位存档一份，上报区文明办二份。
武汉经济技术开发区（汉南区）党政办公室